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切实落实管党治党责任提高基层党建工作水平

发布人: 新万博体育 来源: 新万博体育国际 发布时间: 2020-12-20 17:35

  (记者 汪坚)为进一步抓实基层党建工作,落实管党治党责任,1月6日,市委召开抓党建工作述职评议大会。省委组织部委派副厅级巡视专员宇等到会指导并讲话。市委、市常委会主任陶宏主持会议并讲话。市领导滕刚、李广波、彭桃安、孙兵、涂明珍、刘义明、陈义国、罗平烺、仇平贵等出席会议。各县市区委,市高新区党工委,市建委、市人社局、市国税局党组,分别作了述职发言,总结履职特色亮点,查摆问题、分析原因,明确改进举措,并现场回答基层群众代表的提问,进行互动交流。宇说,孝感市委高度重视基层党建工作,述职评议准备充分,各位在述职中真正把自己摆进去,讲成绩不夸大,讲问题不,讲整改不,让人感受到孝感市委聚精会神抓党建的鲜明态度和高度自觉。他要求,认真贯彻落实习总系列重要讲话,把从严治党要求落实到基层党建工作中。要不折不扣落实基层党建责任,突出强化基层党组织功能,高标准夯实基层基础,持续深入抓好整改落实,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。陶宏对述职发言作点评,既充分肯定各位抓基层党建工作取得的成绩,同时又严肃指出了问题。他要求,进一步深化对党建工作的认识,把思想和行动统一到中央省委的部署和要求上来,切实增强抓好基层党建工作的思想自觉、行动自觉和领导自觉。会议强调,各级党委(党组)要把抓党建作为主业、主责、首责,当成最大政绩和最重要任务,牢牢抓在手上。要落实党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管班子的分管责任、党委工作部门的共同责任、基层党组织的具体责任,构建党建工作责任体系,确保管党治党责任落实。要分类指导,加强基层服务型党组织建设,增强基层党建工作的针对性和有效性。要抓好基层党建工作落实,加强干部培训、制度建设、工作保障、党风廉政建设和作风建设,严格考核惩。要以创新和思维、推进工作创新,确保基层党建工作科学有效、群众满意。市委党建工作领导小组,市临空经济区、双峰山旅游度假区党工委,市委组织部领导班子,县市区党委组织部主要负责人,市直各单位党委(党组)等参加会议。

  党要管党从严治党 营造抓好党建是最大政绩的浓厚氛围——县(市、区)、市直“三区”和部分市直单位党委(党组)抓党建工作述职报告摘登

  编者按:为深入贯彻习总关于党要管党、从严治党的新要求,认真落实党委管党建的主体责任和抓党建的第一责任,在全市营造聚精会神抓党建、抓好党建是最大政绩的浓厚氛围。昨日,市委召开常委扩大会议,听取了县(市、区)、市直“三区”和部分市直单位党委(党组)抓党建工作专项述职。现摘要刊发7个县(市、区)、市直“三区”和3个市直单位党委(党组)的述职报告,接受基层党组织和群众监督,推动整改措施的落实。

  牢记第一职责,围绕“打造重要增长极、创建党建示范区”目标,靠前指挥,以上率下,推动基层党建工作创先争优。严督实导,40个软弱涣散党组织晋级,338个村完成换届。示范带动,引导乡村党组织强化“两项职能”、争当“五个”,打造了“袁少敏工作法”、“鲁锋志愿服务”等基层党建品牌,推出了程然等先锋模范人物。正风肃纪,查处“四风”问题59起,处分65人。丰富载体,开展“三进三联”、“三在三联”和“三下沉”活动,100名局长、100名外出能人、100名专技人才到村任职,结亲帮扶,打通服务群众“最后一公里”。强化保障,投入资金200万元,支持26个群众服务中心提档升级,落实城市社区惠民资金800万元,区乡联筹提高村干部待遇。存在的主要问题是:率先垂范推动落实不够,对基层党建工作投入精力不足,存在“一手硬、一手软”的问题。对困扰基层党建工作的“老”问题,特别是村级干部队伍青黄不接的问题,破解办法不多。基层党建工作成效不实,存在口号多、牌子多、表格多、考评多的问题,少数群众服务中心存在空置化现象,部分村(社区)服务能力不足、方式单一,群众满意度不高。示范带动作用不强,“袁少敏工作法”、非公党建“三服务”等实践创新,好在点上,差在面上。基层党建保障水平不高,28%的村处于无钱办事的境地,村干部报酬偏低,岗位缺乏吸引力,非公企业缺少专职的优秀党务人才作保障。下一步,将牢固树立抓党建就是最大政绩的,落实职责,抓好主业,推动党建工作与中心任务互融共通、同频共振。问题导向,围绕3个“1+X”服务体系建设,开展基层党建大调研活动,探索实现基层组织素质提升、功能提效、服务提质的有效径。强化基层党建工作考核评价,推行“平行考核、差额否决”,形成大抓基层的鲜明导向。加强基层服务型党组织建设,推进合村并组,深化“五线百村”党建示范带创建,持续开展“强化两项职能、争当五个”活动,推行党代会年会制,推广“袁少敏工作法”。倾力强化待遇保障,深化“三进三联”、“三在三联”和“三下沉”活动,抓好乡村教师、医生、干部“三支队伍”建设,推进基层组织有资源有能力服务群众。(孝南区委 安)

  以上率下,健全责任体系,带头开展党建工作公开承诺,明确市委、市直单位、乡镇、村“四个层面”党组织的管党责任。走访座谈村100余人次,选优配强村党组织。深系点指导软弱涣散党组织整顿,带动市委常委、乡镇主职落实包保责任。开展“献五心”活动,引导6100多名在职到33个社区认领服务项目597项,2593名机关干部对口联系622个村、4000多名群众。部署推进农村服务型党组织建设和非公企业党建工作,推广“六类模式”,深化“三推三设三组团”活动,在孝感率先建立非公党建联席会议制度。全年新增200万元巩固提升村群众服务中心40个。存在的主要问题有:时间精力投入还不足,存在“经济抓上去了,党建工作自然也就上去了”的片面认识。对其他县级领导干部抓基层党建工作情况过问不多,了解不细,督促不严。解决具体问题办法还不多,对部分村群众服务中心管理不到位、使用不经常等现实问题,没有破解难题的有效举措。推进工作力度还不大,在推进城乡三类新社区建设过程中,采取行政命令的方式多一些,给予直接指导相对少一些。执行考核惩还不严,缺乏相应的细化安排和制度,仍然存在落实不够、问责不严的现象。下一步,要落实主体责任。每月召开一次常委会,每季度至少开展一次专题调研,每半年召开一次推进会,谋划、指导和督办基层党建工作落实。将党建工作述职评议延伸到乡村两级,层层传导压力。要加强分类指导。组织开展争创“五好”支部、争当“五星”、争做“”等“三争”活动。加快“三线百村”示范点建设,办好100个基层党建工作示范点。要严格考核惩。加大党建工作的考核权重。实行月考评、半年初评、年终总评和群众测评相结合。注重考核结果运用和责任追究,党建工作年度考核排名后3位的,约谈党组织;存在突出问题的,对党组织和分管领导作出问责追究。要提高保障水平。继续加大财政投入,提升村级群众服务中心功能。对年终考核被评为“五星”、“四星”和“三星”的基层党组织,分别给予一定励。推动有条件的乡镇将村(社区)党建工作经费纳入财政预算。(汉川市委 刘有年)

  按照责任上肩、抓实“联动”、创新服务平台、严格教育管理、强化投入保障的要求,层层传导压力,筑牢“基层堡垒”。创新党建工作“六管”机制,构建了由市委牵头抓总、乡镇统筹推进、村级有效落实的党建工作格局,基层党建工作连续两年获省委通报表彰。一村一策,分类施治,集中整顿40个软弱涣散村,处理违纪村干部46人,新选任村党支部65人,“一肩挑”364人,基本实现“四个100%”。新建、改扩建42个村群众服务中心,7630名在职进社区,“结亲帮扶”16230名特困对象,办实事9100件。涌现了“全国特教园丁”聂品华等一批先进典型,市级财政当年投入3670万元,加强基层党建工作软硬件建设。存在的主要问题是:一是基层党建工作责任制落实还不到位。存在重经济、轻党建,重形式、轻内容,重安排部署、轻督办落实的问题。二是解决基层干部队伍年龄老化、结构不优等突出问题不够。1483名村“两委”班子中,55岁以上的仍达432人,占29.1%;高中以上学历418人,仅占28.2%。三是提升基层党组织服务群众能力办法不多。对服务型基层党组织建设认识不深,督导不力。四是精力投入不够均衡。目前,全市762家非公企业,单独建立党组织的仅有78个,只占企业总数的10.2%,登记1215人,只占从业人数的2.83%。五是基层党建保障投入不足。由于市、镇、村财力有限,目前全市还有212个村(占55.9%)依靠市级2万元转移支付维持村级运转,还存在正常退职村、社区干部生活补贴覆盖面窄,待遇水平偏低,困难关爱帮扶不到位等问题。下一步,着力实施乡村干部素质提升工程,带头为基层党组织授课,积极开展“民企联村、部门联村、干部联村”活动,全面加强基层服务型党组织建设,扎实推进城乡三类新社区和3个“1+X”服务体系建设,不断健全完善基层党建工作制度,要加大基层党建投入保障力度,今年,市财政拿出1000万元,用于镇村群众服务中心提档升级,500万元用于励村集体经济增量较大、增幅较快的村,要切实抓好基层党风廉政建设,将“两个责任”延伸到村(社区)党组织。(市委 徐长水)

  一心一意谋发展,聚精会神抓党建,推出了一个“全国典型”涂红刚,评选了10名涂红刚式的优秀干部,在全县干部中引起了强烈共鸣;狠抓了一批基层党建重点项目,投资500多万元,改扩建51个群众服务中心,提升了整体服务功能;承办了一批试点工作,党代会常任制试点工作在全国发言,得到肯定;整改了一批软弱组织,采取常委包保、部门帮扶、专班驻村的形式,对28个软弱涣散组织进行整改,实现了全面;兴办了一批实事工程,连续3年递增村支部工资补贴,开展评选和重了28名“五星”,推行了社会保障工程、教育惠民工程、卫生惠民工程等“十大工程、百件实事”,赢得了人民群众赞誉。存在的主要问题是:抓党建的精力不集中,与招商引资、项目建设等工作相比,对党建的投入还不够。保障力度不够大,与城市建设、“三农”工作、民生工程等方面的投入相比,县乡两级财政对党建工作的经费投入不足。基层队伍培养不够,对年轻发展不够,对农村干部培养不够,导致偏远的村干部年龄老化,观念老化,工作创新不够,服务能力不强。基层党建难点问题解决得不够好,对发挥作用没有深研究、缺乏硬举措,在发挥群众服务中心的功能上管理和使用没跟上。督导问责不够严,在治党管党、从严治党方面有时失之于软、失之于宽,对有些履职不到位的问题,没有及时严肃处理,有的问责机制虽然落实了,但打得不痛不痒,威慑作用不大。下一步,将突出主业,认真履行管党责任,始终把党建工作作为头等大事,抓、抓,抓好承诺、督办、兑现。争先创优,切实加强队伍建设,抓好县、乡、村班子建设,加大力度,提高比例,重“五星”。重心下移,提升平台服务能力,力争2015年乡村两级“1+X”服务平台全面达标。研究政策,壮大乡村集体经济,积极研究“三资”盘活、“回归创业”、税收分成等扶持政策,成立县农村综合产权交易所,促进农村集体资产、资源保值增值。加大投入,进一步健全保障制度,落实乡镇干部岗位补贴,完善村干部工资待遇增长机制,2015年再增加村干部工资报酬2000元,完善村干部养老保险制度。(云梦县委 张汉平)

  带头履职尽责,“一定两述三评”制度,每年组织市委常委会和乡镇、市直部门党组(党委)报告党建工作。“平行考核、差额否决”制度,制定差异化考评办法,党建工作与中心工作同步部署推进考核。办点示范,全市建立党建工作联系点55个,带头办点5个,把联系点办成示范点。加强督导落实,着力推进市乡村服务平台互联互通,集中下放项目55项,32个试点村实现对接。完成村“两委”换届,选聘“回归”163名。597名乡镇干部驻村服务,4274名在职进村、社区结亲帮扶,选派“三员”143名,培育“”400名。总结3种模式,推进19个新社区建设。以周小贺等先进人物为原型,拍摄电影《一粒米》、电视纪录片《脚印》,即将在全国公映。强化保障水平,列支党建工作经费、群众服务中心建设补资金、社区惠民服务资金、村干部养老保险补贴资金和服务平台互联互通建设资金1910余万元。存在的主要问题是:抓党建工作的精力投入不足,抓经济建设投入精力很多,党建工作投入精力相对较少。解决重点难点问题的办法不多,村干部队伍结构不优,“两新”组织未实现党的组织全覆盖,流动管理不到位,组织活动载体不丰富。建立保障正常增长机制的力度不大,基层组织建设投入不足,服务平台提档升级不快,村干部报酬偏低。党建工作考评问责不严格,目标设置不科学,量化实化不够,考评问责没有起到应有的警示作用。下一步,要强化主业意识,把抓好党建作为最大政绩。准确定位明责,做到带头谋划部署、带头公开承诺、带头调研督办、带头办点示范、带头破解难题;同时,明确“一岗双责”,强化班子齐抓共建职责。突出重点履责,推进党建示范工程、组织覆盖工程、活力工程、保障提高工程,建设三个“1+X”服务体系和市乡村服务平台互联互通示范点50个,建立“农村社区党委”运行机制,推进“一区五园”区域化党建,出台安陆市村干部管理办法,列支基层党建工作5项专项资金2000万元。督办考核问责,完善“平行考核、差额否决”制度,建立“硬否决”机制,实现党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。(安陆市委 汪尧中)

  带头落实基层党建公开承诺,带头改进作风,营造良好生态。注重加强乡村干部队伍建设。行政村减少89个村,消除了1000人以下小村。制定了加强乡镇干部队伍建设的意见和村干部队伍建设的“一意见三办法”,村主职年报酬1.8万元,副职1.5万元,实行绩效考核发放,全员参加养老保险,提高了村干部岗位吸引力。村“两委”换届调整村党支部85人,新任村干部363人,182名60岁以上的村干部退出村级班子,改善村级班子结构。推行“四夜工作法”整治乡镇“走读”,实行月报制落实“三在”机制。启动1.8万亩村集体经济建设,增强村级造血功能。存在的主要问题是:以党建工作实绩论英雄的落实力度不够大,少数党组织履职不到位,党建工作力量配备不到位,基层党建工作投入不足,少数党务工作者业务不熟,没有采取有效措以解决。群众服务中心发挥作用不够好,目前全县还有40多个村的群众服务中心,仍然以闲置的学校为依托,服务平台比较简陋,“开门工程”落实不到位,不能有效服务群众。对非公企业、新社会组织党建工作统筹推进不够,全县12家规模以上非公企业只成立了7个党组织,每年发展新不足10人,党建工作只是停留在浅层次、低水平。对农村干部教育管理不到位,少数村干部为政不廉,存在贪污集体财物、虚报冒领惠农补贴、政策落实优亲厚友等问题。农村财务管理不规范,村务公开、管理不到位,村支部履行“两项职能”不到位,农民建房、农村计划生育、森林乱砍滥伐管控不到位,影响了农村社会稳定,影响了农村党支部的战斗力、凝聚力,降低了农村党支部的威信。下一步,将带头履职尽责,形成抓、抓的工作格局。带头建好党建工作示范点。加大财障力度,把财力物力向基层倾斜。继续整合资源资金,建设村集体经济,力争5年后村集体经济达到10万元以上。对新任村干部进行全员培训,全面落实“一意见三办法”,完善村干部岗位目标责任制,待遇报酬与业绩挂钩,解决干好干坏一个样的问题。加强服务平台建设,落实补资金200万元以上,打通服务群众“最后一公里”。完善“三在”工作机制,强化乡镇干部驻村抓党建、促发展、惠民生的责任。(大悟县委 郝章新)

  做到经常研究、系统谋划、统筹推进党建工作,建立党建重点问题清单11项,实行整改销号制度,目前完成整改4项,正在深化整改7项;县领导联系党建和党委(党组)党建履岗问责制度,对排名靠后的乡镇、县直单位问责,调整党组织13人、班子20人。带头走访软弱涣散党组织86次;集中与乡镇党委约谈,督促抓党建的主体、主职责任;拍摄暗访专题片,明确整改责任人、整改目标和完成时限。抓好“三在”、“三支队伍”、三类新社区、三个“1+X”建设,开办“农民夜校”,做到学习、活动、作用发挥常态化。实施能村,扩大“回归村官”选人视野,村主职“一肩挑”96.87%;选派444名机关干部到村(社区)担任“第一”全覆盖。推进党建示范带建设,打造“党建一日游”示范品牌。存在的主要问题是:抓基层党建精力投入不足,对加强服务型基层党组织建设,没有深入基层调研,推进缺少针对性指导等。深入破解基层党建深层次问题不到位。对教育管理没有研究创新办法,基层缺乏党性锻炼,“”意识淡化,先锋模范作用不突出。对发挥群众服务中心作用重视不够,利用率不高,经常是“铁将军”把门,开门服务不经常,开展代办服务、技能培训等活动较少。对基层党建工作的投入保障不够。村级组织经济基础薄弱,存在有心服务、无钱办事的问题;村副职干部养老保险和离任村副职干部生活补贴没有得到解决。下一步,将突出问题导向,把“心力、精力、财力、人力”向基层倾斜。每周一碰头例会议党、每季度专题调研、半年督查通报;完善领导干部党建“六个一”联系机制,推行“一线工作法”。加大党建投入保障,每年列支100万元专项资金支持村级集体经济发展;村级办公活动经费保障每年不低于2万元。推广产业链上建支部的做法,探索“村居联建”、“村企联建”等新模式,党组织覆盖率100%。强化村(社区)“第一”管理,推进“党建一日游”品牌创建,打造孝昌特色党建。细化党建履岗问责办法,每年开展党建述职评议考核,将考核结果作为实绩评定和选拔任用的重要依据,对排名靠后的约谈问责、组织调整,进行重点管理。(孝昌县委 吴琼)

  切实履行抓党建工作“第一责任人”的责任,主持召开党建专题推进会7次、座谈会16次、为支部讲党课3次、指导基层专题生活会10次,看望慰问困难群众12次。着力解决基层党建工作中的突出问题,投资3000多万元新建社区服务中心,投资800多万元对20个社区进行;新增投入200多万元提高基层干部待遇;投资近亿元建设龙店中学、诸赵学校等,推行城乡三个一体化,提升基层党组织服务水平。积极探索党建工作新经验,在诸赵社区探索九个村合并为一个城市新社区党建工作模式;在丹阳办事处开展集体经济股份制试点;全面落实社区预留地,发展集体经济。从严治党,集中清理社区“三资”,建立八项制度规范管理。开展“三大三严”活动,狠抓教育管理,处理社区干部违纪25人,处置不合格23名。存在的问题:抓基层党建工作的精力不够集中,相比抓项目建设而言,投入的精力不够,督促、检查、指导党建工作的力度还不够,落实管党责任制考核不够严格,有效传导压力和动力还没有到位。党建工作推进不平衡,31家外资企业、新引进、新投产规模以上非公企业没有单独建立党组织;还有1个办事处没有办公用房,31%的社区办公用房面积没有达到300m,67%的村改社区集体经济经营性收入不足5万元。党务工作者队伍不专职、不专业、不稳定,业务素质不能适应党建工作的新形势、新要求;基层干部年龄结构老化,在农村向城市社区过渡期,抓党建工作的主动性、创新性不强。党建工作引领发展、服务群众的基础薄弱,民生领域财力保障机制没有理顺,社区服务功能较弱,为群众办事的能力不强,影响了基层党组织的凝聚力、向心力。下一步,把2015年作为“基层组织堡垒工程建设年”,把堡垒工程列为“工程”,实行项目化管理。强化硬件建设,推进社区服务中心“五务合一”;配强配优社区党支部,优化队伍结构,提高服务群众的本领;财政每年列支党建工作经费不少于300万元,补贴社区基础设施建设、社区工作经费不足;积极探索老城区、新城区、工业园区区域化党建工作经验,以党建工作网格化推进社会管理网格化创新。(市高新技术产业开发区工委 邓道伟)

  把基层党建工作作为临空区全局性工作来抓,始终将党建工作贯穿临空区建设发展的全过程,针对闵集乡并入管委会后基层党建责任主体断层问题,设立3个农村社区党总支,划块管理28个村。打好村“两委”换届组合拳,抓住选好配强村级班子、加强村级财务管理、保障提高村干部待遇3个重点,强化工作措施。换届后,村干部平均年龄比上届降低2岁;查处了4名村干部违反财经纪律行为;村主职副职干部工资分别提高2700元、2300元。加强基层干部队伍建设,深入推进“形势教育、法制教育、新风教育”三项教育活动,督促基层干部“签字”转作风,动真碰硬处,今年共处理违纪6名。存在的主要问题是:把工作精力基本上投入到了抓基础设施、产业项目和城市新社区建设上,抓党的建设投入的精力比较少,导致基层党组织的服务带动能力不适应新形势、新任务的要求;“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”上下的功夫不深,在临空区拆迁量越来越大的新形势下,如何引导村级组织创新群众工作方式,切实发挥主体作用问题,还没有形成有效的机制和模式;对基层党建工作要求标准不高,督促、指导、检查的力度不大,没有制定严格的考核办法和衡量标准,有抓好开发建设工作“一俊遮百丑”的倾向。下一步,将建立严格的考核督办问责制度,每季度开展一次基层党建工作专项督查和考核,把考核结果与干部使用、惩结合起来,有效传导压力。着力推进基层服务型党组织建设,突出抓好班子建设、队伍建设和服务平台建设三个重点,进一步加大“形势教育、法制教育、新风教育”三项教育力度,对全体进行一次轮训。加大资金投入,建成闵集、高庙、道兴三个城市新社区群众服务中心;统筹资金50万元,对经济薄弱村加大支持力度,确保有效运转,提升服务能力;全面落实村干部待遇增长机制,确保村主职年工资达到1.8万元,村副职达到1.5万元以上。(市临空经济区工委 郭国文)

  积极落实“抓、抓”主职责任,推动基层党建工作落实。及时出台了落实党风廉政建设主体责任、监督责任的办法。实行工委领导包村、各办局()驻村、联户制度,在结对帮扶及落实森林防火“五个全覆盖”工作中发挥模范带头作用。投入300万元兴建涂巷社区(村)便民服务中心,提高服务效率。积极开展清洁家园行动,完成涂巷社区(村)马家大塘综合整治工程及老街整体一期工程。发挥旅游辐射带动作用,景区农家乐达22家,旅游营运车辆18台,从事旅游服务业的人员逐步增多。存在的主要问题有:聚精会神抓基层党建不够,没有花足够的时间和精力沉到一线督办落实;对新形势下基层党建面临的问题,缺乏调查研究,缺少创新举措,尤其是村级基层党组织队伍及“两委”班子青黄不接、年龄结构不合理、整体素质不高、后备力量严重不足等,没有拿出好的办法有效加以解决;抓后进村还存在差距,个别基层组织战斗力不强,不能打硬仗;自己在督促落实三个“1+X”综合服务管理体系构建方面也存在差距,尽管涂巷新社区已建设了高标准的便民综合服务中心,但综合配套设施还不健全,服务功能发挥还不充分,实用人才的培养等工作还相对滞后。下一步,要强化责任意识,真正做到聚精会神抓党建,出台工委党建工作抓落实的责任清单,实施工委每个领导联系一个村抓党建工作机制。要以点带面,以我驻点的梁夏村为抓手,进一步加强日常管理及学习教育活动。开展向身边的优秀学习活动,进一步加强作风建设,继续抓一批“双带”先进典型,在全区开展服务型党组织建设创先争优评比活动,打通服务群众“中梗阻”和“最后一公里”问题。进一步加强党风廉政建设,落实“四议两公开”,加强村级财务管理,健全长效机制,促使基层党组织以清正廉洁的形象取信于民。(市双峰山旅游度假区工委 黄修平)

  把党建作为头件工作,加大目标考核党建责任权重。全年研究党建工作19次,约谈20多名单位主要负责人,16次深入基层单位调研工作,修订完善党组议事规则等21项制度。初步梳理系统风险防控点87个。邀请第三方明察暗访,制成专题片播放,解决8名在职不在岗、在中介组织挂职等突出问题。创建活力机关,举办讲堂,选树先进典型5人。指导湖北全洲集团等非公有组织建立党的基层组织,先后11次到“三万”驻点村和九真社区走访座谈,筹措资金21.8万元,开展“四送”和“六个一”活动。并与1户困难家庭结成对子,带头捐款,带动建委263名在职参与义祠村、九线户困难户结成帮扶对子,投入资金近3万元。存在的主要问题和原因是:主要精力放在抓业务工作、关注具体事务上,抓党建投入精力不足,常规性工作布置多,创新性工作思考少;组织活动内容、方式单一,教育职能没有得到充分发挥;缺乏科学的评价机制和有效的激励惩措施,所属单位开展党建工作压力不够、动力不足;平时督导不严,问责不够到位,个别非公企业和改制国有企业党组织长期不能发挥作用。下一步,要强化工作责任,带头履责,加强考核。创建“先锋岗”,组织进社区活动,举办讲堂。加强支部和党务干部交流培训,探索建立党建工作标准化流程,打造机关、事业单位、非公企业示范党组织。加强干部教育管理,继续开展明察暗访。建立常态化的问责机制、责权统一的考核评价机制。探索机关与事业单位、与非公企业党建工作双向交流制度,整合党建资源。健全党建工作激励机制,建立和落实能进能出机制,激励尤其是党组织认真履行职责。(市城乡建设委员会党组 叶华)

  将“抓党建、带队伍、办实事、促发展”的工作思贯穿人社工作始终。围绕6大问题进行重点专项整治。先后开展了“春季教育整训、群众线教育实践活动、窗口作风建设专项行动、人社工作标准化建设培训”四大主题活动,不断拓展党建工作载体,确保了党建工作主题不变、镜头不换、活动不断,全员覆盖。党建统揽人社业务,开展“春风行动”化解企业招聘难问题。将47个人社服务项目下放到全市125个基层乡镇、社区人社平台,力求打通服务群众“最后一公里”。帮扶群众5529人,落实资金1.47亿元。社保卡发卡300万张,实现全市参保就医购药“一”。联合各部门为农民工讨工钱,对所有建筑工地实施“拉网式”检查,进行“分标段”、“网格化”管理,全市共查处农民工工资拖欠案件185件,为11750名农民工追回工资8600万元。存在的问题:抓党建的工作力度不够,检查不及时、不平衡,缺乏广度、深度。在学习教育上,离组织要求存在一定差距,在一定范围内和个别同志身上,仍然流于形式,学习重业务,轻党建仍然存在。重视建章立制刚性约束,缺乏思想软性教育。下一步,将进一步落实好“第一责任人”职责,巩固拓展党的群众线教育实践活动,扎实开展人社优质服务窗口建设,规范服务流程,提升服务质量。主动适应党建工作新常态,创新全市人社系统党建工作新思,不断丰富活动载体,夯实党建工作基础。用的思维、的,将党建工作与人社业务开展有机融合,抢抓各类工作试点,优化人社服务方式,强化基层党组织战斗堡垒作用,发挥人社部门联系群众、服务群众的作用,将党建的实际成为民服务的不竭动力。(市人力资源和社会保障局党组 张永国)

  注重班子建设,市局党组中心学习组被市委授予“理论学习先进中心组”,市局荣获“党建先进单位”称号,10名国税干部被市委评为“群众贴心人—基层好六长”。注重制度建设,建立了激励、帮扶机制,交心谈心制度。注重队伍建设,实施“326”人才培养工程,提升了干部队伍活力。注重作风建设,推广“刘磊式服务”团队经验,开展“便民办税春风行动”,推行涉税审批“三集中”,审批提速70%;推行涉税事项“全市通办”,下放出口退税审批权限,打通了“服务最后一公里”,市局及7个县市区局均再获行风评议第一名。注重廉政建设,全年共查处违纪违规人员6名。存在的主要问题主要是:精力投入不够平衡,抓组织收入投入精力多,抓党建投入精力相对较少。对破解基层党组织建设存在的难题有时没有结合实际,缺少创新举措。在党建工作目标设置中,定性指标多、定量指标少,特别是工作效果的可量化指标少,使考核工作失之于软,难以形成刚性约束。对基层的思想建设工作抓得不实,综合功能发挥不好。对基层党建工作要求标准不高,对责任落实不到位的,缺少具体的问责标准和执行办法,追责机制还不健全,影响了责任落实效果。下一步,要从严治党,全面落实“第一责任”,把抓好党建工作作为首要任务,解放思想,形成“市局党组统一领导、基层组织强化落实、全体奋勇争先”的一体化格局。严管,突出从严管理干部、树立先进典型引导干部两项重点,使向上,干事创业热情激发成为干部工作生活的新常态。从严治党,继续巩固党的群众线教育实践活动,实现各级党组织“服务税户、服务基层、服务大局”水平提升。创新举措,以实施“提质工程”为抓手,建设学习型、服务型、型、责任型党组织。(市国家税务局党组宋长军)

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